El Congreso esta constituido mayoritariamente por partidos uribistas, de las 100 curules, 61 pertenecen a los partidos favorables al actual presidente Ãlvaro Uribe, mientras que la oposición, representada por los partidos Liberal y Polo Democrático, logró 29 curules, y el resto quedó en manos de movimientos "independientes. Por otra parte, las elecciones para Senado por la Circunscripción Especial IndÃgena, que otorga 2 curules, tuvo inconvenientes pues el voto en blanco obtuvo la mayorÃa (58,21% de los votos).
Finalmente se resolvieron las curules indÃgenas y la CNE, informó que después de realizadas las operaciones correspondientes, ninguna de las listas inscritas obtuvo el cuociente, “por lo cual la asignación de curules se realiza de acuerdo con el residuo, resultando electos los ciudadanos Jesús Enrique Piñacué Achicué, inscrito por el Movimiento Social indÃgena y Ernesto Ramiro Estacio, avalado por AICOâ€.
Es contundente que el número de representantes indÃgenas en el congreso menguó y como minorÃa se suman a otra minorÃa: los partidos de oposición en el Congreso. Los lÃderes indÃgenas hacen un balance, exponen sus proyectos y analizan la situación de ser inferiores en número. Los Senadores Ernesto Estacio, Jesús Piñacué, el ex Senador Gerardo Jumà y la Representante Orsinia Patricia Polanco Jusayu, hablaron con Actualidad Étnica.
Senador Ernesto Ramiro Estacio
Ernesto Ramiro Estacio, un indÃgena nacido en el Resguardo de Panan-Cumbal, es el representante en el Congreso del Movimiento de Autoridades IndÃgenas de Colombia AICO. Eduardo Cuaical, Asesor y vocero en esta ocasión del Senador Ernesto Estacio, aseguró que el lÃder se dedicará a impulsar proyectos como el de ley orgánica y la ley de ordenamiento territorial, ya que a pesar de que los indÃgenas lucharon en muchos proyectos del Congreso, la mayorÃa se hundieron.
“Siempre el trabajo del Senador estará encaminado a consolidar y conseguir la autonomÃa para ejercer los derechos de los pueblos indÃgenas, y trabajará por quienes están sufriendo desplazamientos o violaciones a los derechos humanos como es el caso de los Awa y Nukak Makúâ€, además afirmó que es importante buscar el acompañamiento de organizaciones internacionales como la ACNUR y la de los Ministerios, y que todo el trabajo debe responder a las necesidades y al contexto en el que se desenvuelve las dinámicas de cada comunidad indÃgena.
En cuanto a los efectos de ser una minorÃa, señaló que en el parlamento se refleja la realidad del paÃs, “las grandes oficinas han sido para los grandes caciques de tradición y a su vez las dotaciones son menos para los grupos minoritariosâ€. Explicó que un ejemplo claro son los automóviles y sus asignaciones para cada Senador, “El congreso compró 106 nuevos automóviles. Si hacemos cuentas y si se tuviera claro el derecho de igualdad, tendrÃa que corresponder y alcanzar uno para cada Senador, pero en algunos casos se les ha dado hasta 3 autos a un solo congresistaâ€.
Senador Jesús Piñacué
Por otra parte el IndÃgena Paéz, nacido en Tierradentro (Cauca), y Senador reelecto Jesús Piñacué, denunció que actualmente la Circunscripción Especial, las minorÃas y las oposiciones polÃticas están sufriendo problemas de inseguridad, y de hecho a denunciado que su vida está en peligro porque se están haciendo juicios muy graves e irresponsables que pueden desencadenar una acción violenta en su contra.
El representante de la Alianza social IndÃgena (ASI), expuso que en su periodo trabajó, entre otros, en la oposición al Estatuto Antiterrorista, ya que para él este retrocedÃa todos los procesos de paz, “Esta ley incita a la violación de los Derechos Fundamentales y Humanosâ€.
En cuanto a las pasadas votaciones, y la disminución de candidatos indÃgenas ganadores, dijo que algunos consideran que hubo un castigo para los polÃticos indÃgenas y que él participa de esa idea, “considero que el movimiento indÃgena debe revisar su participación, y en este caso la ASI fue la organización menos afectadaâ€. Agregó que los indÃgenas que están adentro, deben tratar de perfilar una posición polÃtica unificada.
Reiteró que no hay que dejarse abrumar por la mayorÃa de votos a favor de Uribe y sus partidos, “lo preocupante realmente es que un 60% de colombianos no están votando, se debe analizar esa situación y crear estrategias para que ese porcentaje voteâ€.
Afirmó también que estuvo trabajando y espera continuar haciéndolo, en el proyecto sobre código electoral, el cual planea instaurar mesas de votación en territorios indÃgenas, “La propuesta se hundió, y es importante que las comunidades indÃgenas también elijan a sus representantes ya que en muchos resguardos se privan de este derechoâ€.
“Actualmente hago parte de la bancada de la ASI, y con ella queremos trabajar por los problemas de los Nukak Makú, de los Embera, de la explotación petrolera en territorios indÃgenasâ€, a este comentario agregó que otro proyecto en el que trabajará es el de la ley de agua, “Con este proyecto queremos preservar el valor público y que todos los colombianos lo valoren, además el Estado, que es el encargado de su manejo debe respetar este recurso y mejorar su mantenimiento para generar mejores condiciones de vidaâ€.
Ex Senador Gerardo JumÃ
El ex Senador indÃgena Embera Katio Gerardo JumÃ, expuso: “En el periodo que estuve hicimos debates de control polÃtico, sobre medio ambiente, desplazamiento forzado y tenencia de tierras, además sobre las consecuencias que conllevarÃa la aprobación del TLCâ€.
El dirigente aseguró que discutieron varias veces con el gobierno que las polÃticas indigenistas no eran suficientes ni concertadas, y denunció que las violaciones a los derechos humanos y desplazamientos forzados se incrementaron en el mandato del presidente Uribe. “Además las negociaciones con paramilitares no favorecieron a las comunidades indÃgenas, vimos caer a muchos dirigentes y los enterramosâ€.
“Nos opusimos a proyectos de ley como la reforma que implantaba el estatuto antiterrorista, y contra la ley forestal. Fui ponente de la ley de páramos, en la cual se declaraba protección en zonas especiales, y en la cual las Corporaciones Autónomas Regionales debÃan destinar un porcentaje para el cuidado de esas zonas. Esa ley finalmente se archivó y el gobierno la atacó y propusieron la ley forestalâ€.
En cuanto a la unión de los indÃgenas en el Congreso dijo que en las luchas básicas estuvieron de acuerdo, y que cuando esto no sucede se debe a que los intereses obedecen a actividades partidistas. “Creo que los nuevos compañeros que están en el Congreso harán un muy buen trabajo. El éxito de ellos depende que además de la unidad, se genere una coordinación con las distintas organizaciones indÃgenas y una consulta permanente con las comunidades para que sus luchas correspondan verdaderamente a las necesidades de los pueblos indÃgenasâ€.
Representante Orsinia Polanco
Orsinia Polanco, es la primera mujer indÃgena que llega a la Cámara de Representantes y al Congreso, por eso su ahÃnco sobresale al hablar, “mi trabajo se basará en buscar la unidad en los pueblos indÃgenas dentro del Congreso, creo que hasta ahora todos los congresistas indÃgenas han trabajado por su lado, ya que cuando llegan al poder actúan de manera individualâ€, a esto agrega que deben trabajar de la mano con la ONIC, demostrar que trabajan en hermandad y que se deben recuperar los valores y dejar la pelea por el poder, ya que esto le ha hecho mucho daño al movimiento indÃgena.
Sabe que es difÃcil que pasen sus proyectos ya que los de oposición son minorÃa, pero asegura que esto no la detendrá para continuar luchando por los pueblos indÃgenas. “Voy a retomar la ley del agua que no pasó, por eso la estoy organizando para presentar un debate, para ello estoy reconstruyendo algunos artÃculos; es importante que pase porque esa ley finalmente lo que pretende es privatizar el agua. Es claro que en el 2025 este recurso será escaso, y los indÃgenas son a quienes nos duele más la naturaleza, sin embargo la no aprobación no sólo beneficiará a los indÃgenas sino a todos los colombianosâ€. Agregó que también esta atenta a leyes sobre la sal de Manaure, y carbón, ya que estos temas han afectado los derechos humanos de las comunidades indÃgenas.
“Con el senador Piñacué estuvimos hablando sobre la instauración de mesas de votación en territorios indÃgenas ya que por condiciones climáticas y de distancia los indÃgenas no van a votar a las cabeceras municipales, por eso queremos instaurar mesas en los resguardos, ya que esto genera exclusión por parte del gobiernoâ€.
Las elecciones legislativas de Colombia se celebraron el domingo 12 de marzo de 2006 y sirvieron para la elección de Senadores y Representantes a la Cámara de Representantes del Congreso de la República de Colombia. Ese dÃa los colombianos eligieron 100 senadores por circunscripción nacional, 2 senadores por circunscripción especial y 166 representantes por circunscripción regional (32 departamentos, Distrito Capital y las circunscripciones especiales de comunidades indÃgenas, afrocolombianas y de colombianos residentes en el exterior).