Indígenas solicitan “posponer el retorno de la población Emberá Chamí asentada en la ciudad de Bogotá D.C., hasta mediados del mes de enero, fecha en la cual deberá contarse con las condiciones necesarias para proteger los derechos de quienes voluntariamente quieren regresar a sus territorios”.
Luis Fernando Arias, Consejero Mayor de la ONIC, y el Consejo Regional Indígena del Risaralda, emitieron este 5 de diciembre un comunicado anunciando que el retorno de los indígenas Emberá Chami, ubicados en Bogotá a causa del desplazamiento forzado, no podrán retornar a sus territorios este 10 de diciembre como estaba previsto y solo lo harán hasta la segunda quincena del 2013.
En el comunicado indígena se señala que gobierno y autoridades indígenas han estado sometidos a un proceso maratónico con el ánimo de garantizar el retorno de unos 600 Emberá Chamí en situación de desplazamiento asentados en el Distrito Capital, los cuales regresaran en su gran mayoría a los municipios de Pueblo Rico y Mistrató (Risaralda). Los indígenas solicitan “la puesta en vigor de garantías reales para la realización del retorno” al tiempo que hacen un llamado “a las entidades competentes para que a la mayor brevedad posible realicen todas las acciones a que haya lugar para garantizar que el retorno se efectúe con los componentes mínimos requeridos, salvaguardando así los derechos de la población Emberá Chamí”
En el comunicado se reafirma la voluntad expresa de los indígenas por retornar a sus respectivos territorios, parte esencial para su pervivencia física y cultural. Como se recordará, el retorno de estas comunidades había sido fijado para el pasado mes de septiembre, fecha que no pudo cumplirse por situaciones de orden público, por lo cual se fijó la fecha del 10 de diciembre de 2012 para llevar a cabo el retorno de los Emberá Chamí a su territorio.
Los indígenas señalan que “a la fecha existen varios factores que no han sido tenidos en cuenta y que son absolutamente determinantes para garantizar que el proceso de retorno Emberá Chamí contenga los componentes de dignidad, voluntariedad y seguridad; entre los cuales señalan:” a) En lo corrido del año, específicamente entre los meses de junio y julio tuvieron lugar desplazamientos masivos, ambos relacionados con los bombardeos indiscriminados de la fuerza pública en los municipios a retornar; b) A pesar de lo anterior y de las garantías que como autoridades indígenas podemos desplegar en nuestros territorios, es imprescindible superar la situación incierta en materia de MAP, MUSE y AEI; c) A la fecha resulta de la mayor preocupación las condiciones generadas por las entidades e instituciones encargadas de configurar un proceso de retorno con dignidad, hoy por hoy no conocemos cual será la logística necesaria para realizar con todas las garantías en derechos un retorno de cerca de 600 personas, ejercicio que a todas luces de resultar fallido se convertiría en un proceso de revictimización para la población retornante; y d) por último, la ausencia de un enfoque diferencial que se fundamente en la observancia de derechos humanos y fundamentales, hace que el retorno en mención no acoja criterios de reparación real para la población Emberá Chamí víctima del conflicto armado.”
Para los indígenas “Desafortunadamente el proceso de retorno Emberá Chamí se ha convertido en una fórmula que actualmente el Gobierno presenta como parte de su rendición de cuentas”, por lo cual “resulta imperativo generar un escenario que por un lado entienda la prevención y protección como un elemento indispensable para morigerar los riesgos que en sí mismos surgen en el marco de un proceso de esta naturaleza y por el otro que despliegue una atención real, efectiva, diferencial y en derechos que abarque a la población Emberá Chamí retornante y a la comunidad receptora.”
En el comunicado se reclama el cumplimiento de “estándares constitucionales, jurisprudenciales y legales de orden nacional e internacional”, que le den sostenibilidad al proceso que debe propende por la reestructuración del proyecto de vida de la población víctima indígena y en particular generaría la salvaguarda de derechos colectivos en cabeza del pueblo Emberá Chamí.
Lo que está en juego, dicen los indígenas, son “los derechos colectivos del Pueblo Emberá Chamí, la reparación integral de quienes desde hace cerca de una década se encuentran forzadamente separados de sus territorios ancestrales y la posibilidad que desde el Estado se desarrollen acciones para, de una vez por todas, comenzar la implementación del Decreto Ley 4633 de 2011″.
Estos elementos llevaron a los indígenas a solicitar que la fecha de retorno sea pospuesta “ hasta mediados del mes de enero, fecha en la cual deberá contarse con las condiciones necesarias para proteger los derechos de quienes voluntariamente quieren regresar a sus territorios”, al tiempo que conminan “ a todas las entidades e instituciones competentes y en especial a la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas y a las entidades del Distrito, desplegar todos los esfuerzos necesarios para salvaguardar los derechos de la población retornante evitando de esta forma su revictimización y generando todas las acciones necesarias en perspectiva de prevención, protección y atención que permitan la sostenibilidad del proceso de retorno proyectado.
Los indígenas hacen requerimientos puntuales A los órganos de control, para “que direccionen todas las acciones pertinentes para garantizar que se dispongan oportuna y adecuadamente de las condiciones humanitarias y de los recursos necesarios para evitar que el retorno Emberá Chamí se sume a los retornos indígenas fallidos que se han presentado”, haciendo un llamado especial a la “Procuraduría General de la Nación y a la Defensoría del Pueblo para que en el marco de sus competencias analicen las responsabilidades que tienen los funcionarios e instituciones encargados del cumplimiento del Decreto 4633 de 2011 y demás normas vigentes y que verifiquen las condiciones del retorno programado para la población Emberá Chamí, teniendo en cuenta la batería de indicadores de derechos que desde la Corte Constitucional se han contemplado para tales efectos.”
Los indígenas llaman la atención Al Ministerio de Defensa, “para que en aras de garantizar la vida, integridad y pervivencia del pueblo Emberá Chamí, frene acciones que afecten directamente los derechos individuales y colectivos de la población indígena asentada en territorio ancestral Emberá e implemente lo respectivo para la protección y garantías a la vida en los términos establecidos en el marco del Convenio 169 de la OIT y las Directivas Ministeriales que recogen sus principios, para lo cual también conminamos al Ministerio del Interior y la Unidad de Protección; la disposición de medidas complementarias. Todo esto debe ser inmediato, urgente y antes del proceso de retorno.”
Por último, los indígenas hacen llamados puntuales a los gobiernos nacional y distrital para que den cumplimiento de los compromisos asumidos en el marco de la Mesa Permanente de Concertación, el uno, y garantice la atención integral a la población Emberá Chamí en situación de desplazamiento, se encuentran en Bogotá, el otro, participando de forma decidida en el proceso de retorno, atendiendo todos los componentes diferenciales y los estándares de derechos a que haya lugar.
