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Richard Leguízamo, Prensa senador Luís Evelis Andrade Casamá

"...deben buscarse las herramientas que permitan brindarle una mayor visibilidad a los Cabildos Urbanos, sobre todo en la lógica de la interpretación institucional, la cual presume que los indígenas que están en ciudades ya no lo son, y por ende, no tienen derechos".

Como un compromiso para trabajar unidos a mediano y largo plazo asumió el senador Luis Evelis Andrade Casamá la tarea encomendada por los voceros y líderes de los Cabildos Urbanos del país, quienes se reunieron en la Audiencia Pública 'Políticas de Reconocimiento – Indígenas en contexto de ciudad', con el objeto de visibilizar la difícil situación que hoy afrontan un número considerable de indígenas en los centros urbanos.

Más de doscientas autoridades pertenecientes a Cabildos, Parcialidades y diversas formas de organización étnica en las ciudades de Colombia, se dieron cita en el salón de La Constitución del Congreso de la República para analizar y compartir las experiencias de una población indígena que hoy hace presencia en más de 270 municipios del país.

Luís Evelis Andrade fue enfático en afirmar que las experiencias en el escenario de población indígena en escenarios urbanos son disimiles. "Van desde cabildos multiétnicos, como Chibcariwak en Medellín, integrado por miembros de unas 32 etnias indígenas, hasta el caso de Bogotá, donde hacen presencia unos 91 pueblos indígenas de los 102 existentes en Colombia".

El Congresista del MAIS recordó también que en Colombia existen municipios que están constituidos principalmente por resguardos, pero que el concepto de 'urbanos' se ha aplicado más a procesos migratorios por múltiples causas, o situaciones de desplazamiento que los han
llevado a las grandes ciudades.

Al momento de referirse al Marco de Derechos que ampara a los Pueblos Indígenas, Andrade Casamá hizo una breve exposición sobre el Acuerdo 359 de 2008, promulgado en la ciudad de Bogotá, y que se constituye en un buen ejemplo de la forma en que se pueden estructurar políticas públicas. "Para el caso que nos ocupa, resulta fundamental la revisión de la sentencia T-425 de 2015. Pero también debe recordarse que a instancias de la sentencia T-025, la Corte Constitucional valoró las afectaciones al territorio sin afectar a la comunidad, las afectaciones al territorio con efectos sobre la misma y las afectaciones de tipo socioeconómico y sociocultural por motivos de la guerra y el desplazamiento".

La jornada contó con la activa participación de voceros y delegados de Cabildos Urbanos y figuras similares de las ciudades de Bogotá, Medellín, Cali e Ibagué; municipios del Atlántico, César, Córdoba, La Guajira, Sucre, Cauca, Nariño y Risaralda; además de las regiones de
la Amazonía y Orinoquía.

Durante sus breves intervenciones, los delegados y voceros de los Cabildos Urbanos manifestaron su preocupación por los innumerables problemas que afrontan en su firme intención por organizarse en el contexto urbano, la falta de apoyo de los gobiernos locales y la ausencia de herramientas legales para acceder a los beneficios de ley en materia de salud y educación, las cuales fueron escuchadas de manera atenta por funcionarios del Gobierno, académicos, delegados de sectores sociales y el representante Germán Bernardo Carlosama.

El desarrollo del segundo panel, 'Marco de Derechos de los Indígenas y Criterios para la Implementación de Políticas Públicas para Indígenas en Contexto de Ciudad', se escucharon los conceptos sobre el tema de Martha Arias, vocera de los cabildos urbanos del Tolima; Claudia
Cerón, de la Secretaría de Bienestar Social de Ibagué; José Nilson Léctamo, director de la Oficina de Etnias de Medellín; Sebastián Londoño Camacho, director de Etnias de la Alcaldía de Bogotá; Catalina María Achipiz, asesora de Poblaciones Secretaría de Cultura y Turismo de Cali; Jimmy Rojas Guerrero, alcaldía de Pereira; Carlos Ariel Ruíz, por el Ministerio del Interior y Miriam Chamorro, por la Mesa Permanente de Concertación.

Al momento final, y a manera de conclusión, el senador Luis Evelis Andrade fue enfático en afirmar que deben buscarse las herramientas que permitan brindarle una mayor visibilidad a los Cabildos Urbanos, sobre todo en la lógica de la interpretación institucional, la cual presume que los indígenas que están en ciudades ya no lo son, y por ende, no tienen derechos. Explicó que el tema del registro no resuelve el tema del reconocimiento, porque no es el Estado quien debe definir la identidad de los indígenas. Exigió para los indígenas en contextos urbanos el derecho a la salud, la educación superior, programas y proyectos asociados a políticas de reparación y acceso a la tierra para generar nuevos modelos de territorialidad.

"Tenemos grandes retos, como es reflejar la realidad de los indígenas en las ciudades, profundizar sus derechos de acuerdo a los mandatos de la Corte Constitucional, vincular a los indígenas formados en ciudades a sus procesos comunitarios, fortalecer las formas organizativas y crear nuevas, cuando sea necesario, y desentrabar el proceso de implementación de la política pública para Cabildos Urbanos, en una acción concertada entre ellos y las organizaciones representadas en la Mesa Permanente de Concertación", puntualizó Luis Evelis Andrade al final de la Audiencia Pública.

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